第480章 走狗（第3/3页）

这样稳定延续了数百年的格局，自然造就了天庭，以及和天庭相关的人和事，在新恒朝有着崇高的地位。

国师张进澄虽然不揽任何日常庶务，却有权对任何国事指手画脚——如果他一意孤行，甚至可以行废立之事。而直属于国师的天下道种们，也同样在新恒朝有着极高的特权。他们虽然不能和仙官直接沟通，却能和国师直接沟通，而国师对仙抚使们又往往极度信任。因此，在绝大多数情况下，仙抚使在国内的权威都近乎绝对。

事实上，这也是历任国师刻意造成的局面。

因为一人集权的权力是极其有限的。国师这个位置，很多时候都如同空中楼阁，表面看他的权力几乎凌驾皇帝，但大多数情况下，这种权力都只具备威慑力——一旦滥用权力导致朝政崩乱，仙官的惩处几乎转瞬既至！而只有威慑力的权力，最多得到人们的敬畏，却难以得到人们的认同。所以从很早的时候，新恒的国师就在有意分权……培养仙抚使，然后将他们广泛分散到新恒境内各地，将自身那威力无穷，却只局限于小小朝廷的影响力，迅速传播到全境，而后再从全境逆向传导回朝廷。

由此，一个真正稳固的权力结构也就应运而生了。

而此时，王洛扮演的，便是这样一条为国师巩固权力的走狗。

而这条走狗分润到的权力之大，也很快得到了印证。

——

越过疯湖西南岸的连绵山脉，有一个坐落于山脚的小城。

城中人口不过数千，日常远离尘嚣，仿佛世外桃源。就连城主都毫无官僚的架子，整日在市井间和贩夫走卒嬉笑怒骂……然而如今，这位随性的城主，却全副盛装，战战兢兢地跪在王洛面前，背后冷汗如雨。

“见，见过仙抚使大人，下官，下官夏侯鹰，愿听大人差遣！”