第828章 曼谷的恶性竞争（第3/4页）

想要把偌大的南洋地区真正的变成帝国腹地，军事控制只是最开始的，大量的人口才是核心基础。

然而大楚帝国在南洋地区里的人口其实不多，哪怕是开发最成熟的马六甲省地区，目前总人口也就百来万而已……

截止到承顺三十五年夏，大楚帝国在南洋地区，包括顺化省、升龙省、暹罗省、马六甲省、缅甸省、吕宋省、婆罗洲、万丹省（爪哇岛、东印度群岛）、东丹省（苏门答腊岛）、再加上一个直辖的澳洲。

上述各地区在内，总人口也就三百多万而已，而且人口主要集中马六甲省省以及吕宋省两地，其他地方的人口都不算多。

这么大一片地方，总人口才三百多万，这显然是不够的。

要知道后世这一大片地方，能够养活的总人口达到六亿多人，差不多到华夏地区的一半了。

按照这个比例，目前大楚帝国本土区域有四亿多人口，那么南洋地区进行充分开发的话，能够承载的人口少说也能有一亿多。

这一次的御前会议，讨论的诸多话题其实就是和这个人口有关系。

如何让当地承载更多的大楚帝国人口？

水利部的官员们最先提出来了核心的解决方案，那就是想要提高当地的人口承载能力，养活更多的楚国人，那么在南洋地区进行大规模的水利设施建设是不可或缺的。

只是吧，虽然大家都认同要在当地建设水利设施，然而水利部的官员野心太大，动不动就说上亿楚元的水利投资，然后一票内阁官员们就很不爽了。

你一弱势衙门的负责人，哪来的勇气一张口就是上亿楚元经费啊？

大楚帝国的财政预算可是有限的，除开军费以及皇室经费之后，内阁能够动用的经费也是有限的，而且绝大部分都得用在国内各方面的支出。

如各种农业补贴，水利建设，教育费用，部分工商业扶持等。

最后还有不可或缺的，行政本身的经费……统治本身也是需要成本的，这一大票官员总不能让他们喝西北风啊，他们都是要拿工资的，也需要办公经费的。

这么一算下来，国内要花的钱就已经够多了，可没多少钱能够拿出来用于南洋大开发的专项经费。

又有人说可以发行国债，用于专项经费，但是又被其他人给反驳了。

说是帝国各种名目发行的官办债券已经能太多了，比如铁路债券，各种建设债券……这些债券虽然名目不一，但是整体来说其实还是国债。

你不能因为铁路总公司发行的铁路债券，名义上是公司债券，然后就不管啊……全天下谁都知道铁路总公司只是挂了个公司的牌子而已……铁路总公司的督办，那可是从二品呢……和一省巡抚的品级相当。

各金融机构以及普通老百姓购买铁路债券，信任的可不是铁路公司本身，而是铁路公司背后的帝国官府！

这各种官办债券发行的已经够多了，再发行额外债券的话，那么将会对帝国财政健康造成破坏。

最后商量来商量去……各种计划方案定了一大堆，但是各种计划所需要的经费却是无从着落。

对此罗志学倒是早有心理准备。

以帝国的经济底蕴，维持国内各方面高速发展以及建设之余，再支撑一个东北大开发就已经到极限了。

如果又在南洋地区搞大规模开发，帝国的经济底蕴也是承受不住的。

因此商量到最后，得，钱没有……给南洋各地一些政策吧。

什么政策？

其他的普通政策不好使，太过分的一些政策也不现实，想来想去只能给当地一些税收减免的政策了。

尤其是吸引移民，增加当地人口的农业税。

经过慎重商议后，决定对南洋地区里的新开发地区，即以前没有移民定居点的地方里给予五年农业税全免，三年农业税减半的政策。

同时对当地一些农业相关的行业，给予税减免优惠。

总之，南洋各地想要从帝国京畿口袋里掏钱是不可能的……帝国金陵方面唯一能够做的就是在当地，一定时限内少收一些税收。

不过即便如此，对于南洋各地的发展而言也是具有极大的战略意义！

尤其是很多商人们在这一系列的南洋扶持政策里，敏锐的发现了部分行业在南洋部分地区里，甚至能够做到多年免税经营。

比如暹罗曼谷府，针对橡胶加工行业就有一系列的税收优惠措施，从国家、省级再到当地的府县两级，各级税收减免优惠全部算下来，最终税收接近于零，如果再符合一些特定条件，甚至还能反过来拿当地的补贴……

并且税收优惠的持续时间，足足有五年之久。