第55章（第6/6页）

宗亲、藩王、公侯、伯爵、勋臣、贵戚、地方镇守武官、豪族士绅，这些是屯田侵占的利益者。

也是她与宣王所要面对的阻力。

根据朝廷政策，为了保护屯田，屯田是严禁典卖，如果有私自典卖的，除了要追纳应交的屯田数，买卖双方还要定罪。

为防止屯田别侵占盗卖，朝廷也经常进行清理、巡查。

当然政策是一回事，下面的执行力度又是一回事，要不然也不会发生那么多屯田被侵占的事情。

对于地方的特权者，底层百姓将士是天然的弱势，尤其古代这种阶级分明的时代。

对于如何解决屯田侵占问题，朝臣们也各抒己见。

有人觉得要加强地方监管，严惩盗卖……

有人觉得要改变屯田制度，如果大规模出现屯田侵占，说明已经就不适应现今的时局……

也有了提出可以解禁屯田买卖，允许将团屯田改成民田……

其实许多地方不止屯田，包括普通民众的民田，为了逃避赋税，许多人都记在族中当官的名下，毕竟可以免赋税。

一些地方的屯田名义上为屯田，实际上可能变成当地武将的私产。

而且因为这两年天灾频繁，一些地方的屯田产收甚至不足以缴税，将士主动交易屯田，不想种田，任由屯田荒废。

经过三天的讨论，霍瑾瑜决定允许屯田买卖合法。

买者纳粮，永远为业。

无论什么人，想要屯田，只要交粮赋，就可以获得所有权，那些达官显贵，亦是这个标准。

对于一些偏远地区，如果没有屯田军，则将地拨给边民开垦，同时降低边陲地区的赋税，一些土地贫瘠地区则直接免交赋税。

总之先让百姓和将士先能活下去，再说缴税的事情。

同时鼓励百姓开垦荒芜屯田，只要开垦，按时缴纳粮赋，则获得田地的所有权，之前遗弃荒废的主人不得争夺。

对于荒芜地区，无论军民，只要愿意开垦，直接按照民田标准。

霍瑾瑜命顾问处将相关旨意拟好，命令六部将屯田改革示意公布天下。

忙完这些后，霍瑾瑜收到了沈御医的请罪折子。

对于这种折子，霍瑾瑜并不陌生，别说沈御医，就是虢国公老家的人同样也有田地侵占的情况，虢国公听说后，派了邓天鹏回乡处理，事后也上了请罪的折子。

让霍瑾瑜对沈御医事情关注颇多的原因，在于宣王之前也写了信，说了沈御医除夕当日大义灭亲的事情。

这个时间段，相信沈家人对于此事肯定记忆深刻，就不知道之后会不会再犯了。

据宣王说，沈御医除夕天的举动对沈家人震撼是强烈的，初一天没亮的时候沈家人就全族出动，在村长和里正的见证下，将他们侵占的土地都还了回去，邻村的也没忘。

然后初二的时候，沈家的长者又带着家中小辈去府衙去请沈御医，可以说是将姿态都快贴在地上了。

事后沈御医训斥沈家人一顿，然后祭拜了先祖，双方才算明面上没了隔阂，至于心中如何想的，旁人也猜不出。

霍瑾瑜给老人家写了两句安慰话，然后将折子放到一边，拿起了另外一个折子，是东夷宣威司呈上的，说近来东夷岛北方势力代表室町幕府的将军病逝，室町幕府扶植了一个六岁小将军，目前打算与镰仓幕府开战，以为上任幕府将军报仇的名义。

而实际上，上任幕府将军是得了肺炎病亡的，与镰仓幕府势力并无关系。

宣威司询问他们如何做？是进行调解，还是放任不管。

若是放置不管，恐怕又会引起沿海倭寇肆虐。

霍瑾瑜想了想，让宣威司便宜行事，在保护好宣威司众人、岛上银矿的情况下，不必对东夷人有太多忌惮，若是伤到景朝百姓，十倍奉还，势必让东夷人付出代价。

广州的造船厂去年造出了三艘战船，据广州府知府上奏，预计今年年中，至少有六艘战船出厂。

梁国公那边训练的南海水师也有了成效，若是东夷岛真打起来，可以让梁国公带着南海水师历练一番，顺势闹大也不是不可以。