第四百七十六章 水政监察执法（第2/4页）

启东水利局杨局长油然而生起一股强烈的优越感和自豪感，不禁笑道：“黄大，你的消息太陈年，渔政挨打是老黄历了，至少这五六年我没听说过有渔政因为去江上执法被打。”

“真的？”

“不信你可以打电话问问南通渔政站。”

杨局长掐灭烟头，解释道：“这些年南通渔政站和上海区渔政局南通站去江上查处非法捕捞鳗鱼苗的，都有水上公安分局、长航公安分局和我们启东公安局协助。谁敢暴力抗法，发现一个抓一个！”

老黄同志将信将疑，嘟哝道：“公安协助渔政，不一定会协助我们水政，我们跟他们从来没打过交道。”

“黄大，这事我和陈工刚向廖局汇报过，只要你们大队愿意去江上查，我可以保证水上公安分局、长航公安分局、南通港监局和我们启东公安局会全力协助你们。”

杨局长大手一挥，随即话锋一转：“如果你们大队不感兴趣，那我和陈工回去之后就向市委市政府申请组建水政执法队伍。只是时间上不一定来得及，并且水政监察队伍组建起来也只能查处我们启东段的采砂行为。”

水政监察执法，全南通只有南通水利局这一家，别无分号。

老黄同志意识到自己不干，下面区县就要干，忍不住问：“杨局，公安和港监真会协助我们？”

“黄大，你以前没少去我们启东检查工作，启东公安局的徐三野，你有没有印象？”

“有印象，徐三野以前主持过启东公安局的工作，以前你们启东做江堤、海堤我们都会去检查，每次去检查都能在堤上见着他。”

“徐三野有个徒弟叫咸鱼，这些年一直负责江边和江上的治安，原来在我们启东公安局的沿江派出所工作，后来去水上公安分局挂职，再后来又调到长航分局做了两年副支队长，现在又调回启东公安局做开发区分局的分局长。”

杨局长笑了笑，接着道：“江上有人滥采江砂就是他发现的，我们叶书记和钱市长非常重视，让他全力协助我们查处，同时要求我们水利局确保江堤安全。”

老黄对启东公安局那个很野的徐三野印象深刻，下意识问：“徐三野现在负责什么？”

“徐三野去世好几年了，骨癌死的。”

“徐三野死了！”

“嗯。”

“他年纪不大，主持启东公安局工作时很年轻，比我小好几岁。”

“好人不长命，黄大，不说徐三野了，我们还是说正事吧。”

“行。”

老黄同志缓过神，翻看着规定文件说：“有公安和港监协助，我们可以去查处。现在的问题是怎么查处，关于采砂好像没相应的处罚细则。”

陈工在来南通的路上早研究过，抬头道：“省里和市里可能考虑到长江主要归长航局和长江水利委管，确实没针对未经允许在江上采砂的行为制定处罚细则，但我们也不是无法可依。”

“有什么法规可以参照？”

“不是参照，是可以直接拿来用。”

陈工从老黄同志手中接过文件，翻到第二页：“中华人民共和国河道管理条例的罚则里写得清清楚楚，对于未经允许或者不按河道主管机关的规定，在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探的。

县级以上人民政府河道主管机关除纠正其违法行为、采取补救措施外，可并处警告、罚款、没收非法所得；应给予治安管理处罚的，按《中华人民共和国治安处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任！”

杨局长在来的路上也研究过法律法规，侧身笑道：“廖局，我们江苏省的河道管理条例上也有相关条款。”

廖副局长微微点点头。

法制科的腾科长则抬头道：“杨局、陈工，这两个条例不够具体，警告有什么用，那些采砂的会听我们警告吗？如果罚款，究竟罚多少，没标准也没处罚细则。至于没收违法所得，确实具有一定威慑力，但想做到并没有那么容易。”

“有公安协助，没收违法所得没那么难。”

“杨局，公安有公安的工作，他们可以协助我们一次两次，不可能天天协助我们。”

“这一点你尽管放心，咸鱼说了，他会跟协助渔政保护长江渔业资源一样协助到底。他和他师父从八八年就开始协助渔政打击非法捕捞鳗鱼苗的，一直协助到今天，从来没断过。”

“他不用干别的工作？”

“不用，他虽然是开发区分局的局长，但他只管江边和江上的事。”

杨局长话音刚落，老黄同志又紧锁着眉头说：“没收违法所得虽然得罪人，但只要有公安协助这个工作我们也能做下去。问题是就算没收了那些采砂老板的违法所得，也很难从根本上解决问题。”