第六百九十九章 政矛与法盾（第4/5页）

“真不知道你小子从哪里学来这么多鬼点子，区区一个听证会，便令那些心怀不轨之人，徒劳而返。”

见到张斐，司马光便是呵呵笑道。

此事的起因，可不是程昉，也不是程颐，而是朝中有些人想挑拨皇帝对公检法的信任，从这一点来看，公检法是大获全胜啊！

张斐是受宠若惊道：“我还以为司马学士又会责怪我，莫不是因为富公在？”

富弼抚须微微一笑。

司马光当即双目一瞪，“你在瞎说甚么，我的目的一直都是要保全公检法，只是当时事情已经闹到那地步，当然是最好能够将程昉治罪，他在河北胡作非为，令多少百姓无家可归，难道不应该受到惩罚吗？”

说到这里，他稍稍一顿，“不过这个结果，我倒也能够接受。”

最初他主要是保程颐，又怕这会影响到公检法，原因就是程昉是皇帝的人。而如今程颐无恙，且也促使皇帝赔钱，以及打击程昉嚣张的气焰，那他当然是相当满意。

富弼突然开口道：“但其实很多问题还没有得到解决，关于如何立法，完善制度，才是当务之急啊！我们想来听听你的建议。”

听证会的目的就是检验制度和立法，张斐肯定是早有准备，有个现成的参考，富弼也难得去动脑筋。

张斐神情一变，严肃道：“关于如何立法，依我之见，其实最为重要的一点，无论立法会颁布什么条例，必须保证能够做到有效执法。”

富弼直点头道：“难就难在这里，你对此有何想法？”

张斐道：“答案就是免役法。”

司马光立刻问道：“此话怎讲？”

语音透着三分怒气，咱说咱得，你扯他干嘛。

张斐耐心地解释道：“因为只要朝廷保留徭役制度，那无论怎么去规定，司法都是很难介入的，如果官府雇我来诉讼，不管对方怎么起诉，我都是有赢的把握。

道理很简单，既然有免费得，那就绝对不会花钱，他们一定会想尽各种办法，避开制度和律法的约束，去征召徭役，而世上也没有完美的法律，一定是有漏洞的。唯有将徭役折算成税，需要人力的时候，再花钱去雇，账目上清清楚楚，司法才能够更好的介入。”

司马光就问道：“如果特殊情况，比如说战争和天灾。”

张斐道：“也应该付钱，只不过可以事后再给，就事论事，治理水患和抵御敌人，国家都是要承担主要责任的，百姓出人，国家出钱，这是理所当然的事。”

司马光又问道：“要是朝廷没钱怎么办？”

张斐笑道：“朝廷不可能没钱的，只是看用在哪里而已，如何用在官员吃吃喝喝，用在铺张浪费上，那就应该去享受水患，这不是一个借口。”

富弼听得呵呵一笑。

司马光点点头道：“这倒也是啊！”

他们两个是极度反对铺张浪费。

张斐又道：“当然，这是行政方面的问题，也不归我们司法管，我也不大清楚。我只是想借此说明一点，没钱可不是司法的错，司法就应该这么做。

如果不狠一点，永远都是没钱，永远都在用免费的，这劳役的问题，是永远解决不了。

从司法的角度来看，宁可在河北地区增添免役税，也比免费征召劳役要强。原因在于免役法会令关系变得非常简单，无论怎么变，都是雇佣关系，若有纠纷，司法就能够做出准确的判断。”

富弼点点头，又问道：“那关于征用民屋民田方面，又该如何立法？”

张斐道：“这其实也是属于行政问题，就法制之法而言，是不可能存在这方面的律法条例，因为法律强调的是公平公正。

只能是行政规定，在哪些情况，官府可以强征百姓的民田和民屋，而司法只是确保，国家和百姓的利益不会受到伤害。”

司马光疑惑道：“如此说来，这都是属于行政问题？”

“是也不是。”

“什么意思？”

“需要完善的是行政制度，但一旦制度完善，司法要介入，需要面临的问题，就是雇佣关系和债务关系。”

说到这里，张斐又向富弼，道：“富公，立法会应该加快通过我在河中府的契约原则和一些商业法案，如此一来，朝廷的赔偿和雇佣，都将有法可依。”

富弼点点头，道：“关于你在河中府的判例，其实立法会都已经经过讨论，目前正在草拟成文条例，最迟也能够在夏季颁布，我再去看看，能否早点颁布。”

说罢，他又道：“不过根据韩相的说法，河北一些地区的局势已经是非常严峻，民怨沸腾，贼寇与日俱增，得赶紧派人去河北建设公检法，安抚百姓。”

司马光叹道：“说是容易，但……但无人可用，我之前安排的人，全都去了京东东路。”