这卡佩平原民生衰败，每年都有大量的难民往周围的城邦涌了过去，这些人既没有“身.份.证”，在当地又没有户籍，属于流动性人口。
简单来说，这些人并不能够在短时间里给地方城邦创造足够的价值，但是他们又消耗着当地城邦大量的资源，一旦城主停止了对难民的救济，这些人便会围在城门吵闹不休，严重影响当地商旅的行进，有甚者甚至会抢劫来往的货车，给当地的治安与经济都带来极大的负面影响。
像这样的烫手山芋，谁又想捏在手里呢？