简单来说，这些人并不能够在短时间里给地方城邦创造足够的价值，但是他们又消耗着当地城邦大量的资源，一旦城主停止了对难民的救济，这些人便会围在城门吵闹不休，严重影响当地商旅的行进，有甚者甚至会抢劫来往的货车，给当地的治安与经济都带来极大的负面影响。
像这样的烫手山芋，谁又想捏在手里呢？