第544章 小冰河大威力
“皇上,户部这边把今年秋收的情况统计出来了。”
在天津港主持了朱由校的婚礼,并且和朱由校谈好让其回来监国后,朱由栋匆匆的赶回北京。
当然了,虽说这个位面的大明,其交通状况远胜本位面。但无论如何都不能和现代相比,所以,可以预见,皇帝要出巡全国,那肯定要花费相当多的时间。在此之前,自然有许多准备工作要做。因此,真要出巡,怎么也得是明年的事情了。而在此之前,该开的国务会议什么的,还是要按照常规进行。
而在十月初的国务会议上,刚刚开始,户部尚书王绍徵就给朱由栋报了一个坏消息。
“皇上,我大明自天启元年起,开疆拓土极多,新建了四个省,并在事实上控制了大漠南北。所以,天启七年,全国实有耕地9.6亿亩。但今年根据户部的计算,全国受灾耕地达到了2.1亿亩,另外还有抛荒土地近千万亩。”
“啊?”
朱由栋还没说话,参会的重臣们听到王绍徵如此说,个个都坐不住了。
“大司徒,这是怎么回事?”
“是啊,农业可是国家根基,万万乱不得啊,怎么受灾土地这么多?”
“受灾土地也就罢了,老天爷今年不给好脸色,不代表年年不给好脸色。但是这么多土地抛荒又是怎么回事?”
面对众臣七嘴八舌,朱由栋又习惯性的用手指敲打起了桌面。
大明的耕地面积是一辆过山车。如果你按照《明实录》去研究明朝的耕地,估计会崩溃:洪武24年(1391年)耕地面积才3.9亿亩,过了两年就变成8.5亿亩,7年后又变成4.2亿亩。成化21年(1485年)为4.9亿亩,2年后变成8.3亿亩。弘治17年为8.4亿亩,1年后变成4.7亿亩。大明的官方耕地数据就是如此任性:一两年之内,可以聚升几亿亩,又可以一下子断崖式的下跌几亿亩。
其实这些数据,要仔细分析也能看出规律来:洪武24年时黄册库建成前一年,所以,两年后,黄册库正式建成,土地面积就疯涨。而在此之后七年,是建文帝在位,这位捏着王炸加四个二都能打输的家伙,明显被下面的文臣给忽悠瘸了。成化之后是弘治刚刚登基,刷新振作后自然土地面积上升。而弘治后面是正德皇帝,少年皇帝刚上位的时候又被文臣欺负,大明账册上的耕地就一下子少了3.7亿亩……
总而言之,皇帝强势的时候,大明耕地就多,反之就少。大明文臣的混账,不是东林党成型后才开始烂的,而是从建文年间就是这么烂了。
这种过山车式的耕地面积变动,终于到了张居正执政时期有了彻底改变:张太师当时手里有兵嘛,所以在清理全国耕地面积上非常铁腕。再加上张太师的治国能力是当世第一,所以,其清理方法也非常科学:
首先,不止百姓的土地,宗室、亲王的占地也被重新丈量,“丈国均粮,但有执违阻挠,不分宗室、官宦、军民,据法奏来重处。”张居正给了地方官“考成法”强大的政治压力,最终保证了土地清丈的顺利实施,当年清理出1.55亿亩的瞒报土地。
第二是统一了亩制。原先北方存在“大、小亩”现象,张居正借“土地清丈”统一了全国的亩制,一律以二百四十步为一亩。“统一亩制”减少了税粮征收的麻烦,杜绝了底层官员利用“大小亩”牟利的漏洞。
第三是简化了赋税征收规则。土地清丈后,将土地分成三等:上等水源肥田、中等瘠薄田、下等无水高田。交税的时候,无论官田还是民田,规则一样,上等田1亩实为1亩、中等田以1.5亩折为1亩、下等田以2亩折为1亩。
如此铁腕、科学的土地清丈搞下来,到了万历九年,全国土地清丈结束。大明的两京十三省实有耕地7.58亿亩。
在张居正去世后,大明的耕地数量又在逐渐减少。一直等到朱由栋担任监国后,以铁腕重建黄册,并且根据黄册重新绘制了新的鱼鳞图册。所以到了天启元年,朱由栋登基的时候,大明的耕地是8.3亿亩。
自天启元年到七年,一方面是大量亲王、郡王转封海外,交回了国家大量耕地。一方面是国家开疆拓土。所以,到了这个时候,大明的耕地面积达到了9.6亿亩:而且这个亩数是根据张居正的折算法弄出来的,真要讲单纯的土地数量,估计会跑到11亿亩左右。
但现在户部报告,超过五分之一的土地受灾,而又有百分之一左右的土地抛荒?
“大司徒,受灾的土地,主要集中在哪些省份?”
“皇上,主要是辽宁、北直隶、山西、陕西、甘肃,这五个地方几乎是全境受灾。此外,河南、山东的部分田地也有受灾。另外,蒙古境内的草原也大面积受灾。”