第一百七十九章 吏员法(第2/2页)
这是必然。
毕竟朱祁镇的新法本质上,是与太祖皇帝的祖制对这干的。
太祖皇帝作为大明帝国缔造者,即便是去了这么多年,他的思想依旧是大明的一座无形的大山。
朱祁镇即便是用强力的镇压,也有人不可能改变思想。
毕竟人一过三十岁,思想大体就定型了。
大部分人不可能有太大的改变了。
但是这样的人,朱祁镇也不可能不用。所以自然要惩前毖后,治病救人,只要愿意为我所用,朱祁镇自然也会放过。
竖立一个曾经反对,而今有支撑新政的人,也是一个不错的选择。
但是这一切的前提是,李秉值得朱祁镇这样做。如果不值得,就要另当别论了。
朱祁镇打开李秉的吏员发,刚刚开始看得漫不经心,但是越看眼睛的神光就越发清明,态度也越发正式。
怎么说?
李秉的吏员法提出一个概念,那就是佐贰官。
什么佐贰官,就是与正堂官相对的。
正堂官就是一把手,不管在那个衙门也是一样的,正堂官只有一个人。
但是佐贰官并不是副手,准确的来说属吏。
也就是他的下属官员。或者说是副职。
比如在县一级,县令是正堂官,县丞,主薄,什么的都是佐贰官。
之前也说过了,县令以下的官员其实并没有是具体的规定,都是因事而设,一般来说大明一个县之中,官身的也不过几个人,多则十几个而已,之外的都是胥吏。
李秉在吏员法之中指出,如果地方上县令直接管理吏员,是管理不过来的,应该增加佐贰官,完成吏员,佐贰官,到县令的过度。
他这个提议主要是针对地方上的。
朱祁镇越看越觉得有道理。
其实大明各地的主官都不喜欢佐贰官,原因太简单。即便而今的一把手,就喜欢二把手,三把手了吗?
对于主官来说,将权力给了这些胥吏,胥吏是不可能将权力霸占的,想要收回来,是一句话的事情。
但是如果权力被佐贰官瓜分了。
那就有可能被架空了。
想要夺回权力,就要一番争斗了。
但是想要提高行政效率,增加佐贰官也是一个非常对的事情,毕竟很多事情都要人专门负责的。
想想,一个县的公务,水利,税收,教育,办案,营造,治安,驿站,甚至上官路过的迎来送往。等等事务。一个县令如何能做得完的?
佐贰官的设立,就是为了应对这样的情况的,也是一种对地方的分权。
而且其中有一个非常好的点,就是增加的佐贰官不是吏,而是官。
这有什么好处?
一直以来人们对于吏员都有一种天然的鄙视感,即便是朱祁镇改革了胥吏,但是这种根深蒂固的印象,不是一两年能够消退的。