第二十节 议会风波
帝国上议院是常备议会,所有的议员都是职业的,即在担任了议员之后,就将长期在议会工作,并且每日都将进行辩论。当然,在很多人看来,这完全就是一个雄辩家的天堂,在这里,任何关于国家,政府,百姓的事情都可以拿来辩论,当然,只要议员有足够的精力,不管辩论的结果是什么,反正他们是什么都可以说的!
也就在朱祁钰决定正式向议会提出两项新法案的前一日,上议院的五百多名议员正在为一些小事而争吵不休,仿佛是在为第二天的大战做准备一样。不过,也就在这天上午,议会里吵得不可开交的时候,皇帝的突然到来,让众人都有点措手不及的感觉。
“各位,今日朕到这里来,并不是要来提前请各位审议新法案的。”朱祁钰笑得很得意,也很轻松,“今天,朕是来做另外一件事的,当然,这与各位有着很大的关系!”
这下,议员们都安静了下来,那些代表寡头商人的议员更是心里有点发毛,不知道皇帝要在决战的前一日做什么。当然,再联想到这段时间发生的事情,这些议员更有点摸不准皇帝的意图了。本来很多人都猜想,为了保证纸币顺利发行,皇帝必然会采取强硬手段,在议会让那两项完全针对寡头商人的法案得到通过。而绝大部分议员都认为,皇帝将向一些平日里行为不检点的议员施加压力,迫使这些议员改变阵营。不过,到这时候,皇帝都没有采取任何秘密行动,难道皇帝准备在正式审议法案的前一天,在议会里来争取那些反对派的议员吗?
“各位,根据帝国宪法,朕有权对议会的权力做出解释,有权对议会做出调整,是不是?”朱祁钰的目光在大厅里扫过了一遍,“今日,朕要宣布的就是,将扩大议会,增设两百个议席!”
朱祁钰说完这句话,就甩手离开了,接下来代替他发言的,是代表帝国军队的一名退役军官。当然,他也是议会的议员,而且是朱祁钰亲自安排的议员。在皇帝走出了议会的时候,那些反对派的议员这才反应了过来,接着,整个议会里就热闹了起来。之前,谁也没有想到,皇帝竟然会通过这一招来达到目的,而且这是非常狠毒的一招!
议会脱离了皇帝的控制,一个根本原因就是议会扩编。从最初的几十人扩大到了数百人,结果皇帝所控制的议员成了少数派。而这次,朱祁钰以牙还牙,也通过扩大议会规模的方式来夺回对议会的控制大权。显然,很多人都没有想到,皇帝竟然会以毒攻毒!当然,朱祁钰在决定这么做的时候,于谦就已经在各方面做好了充分的准备。
帝国议会议员的产生办法并不是通过选举产生的,而是由社会的各行各业,比如政府部门,军队,社会团体等等来推荐候选议员,然后这些议员将由最高法院审核,确认其帝国臣民(当时还没有公民这一称呼)的身份,最后提交给皇帝,由皇帝来最后批准。换句话说,皇帝可以直接决定议会成员的性质。之前,那么多的商人代表进入议会,也就是朱祁钰疏忽大意的结果,而这次,他当然不会这么做了。
做前期准备工作的就是于谦,而且于谦在这里充分的显示了他的办事效率。也就在朱祁钰病倒的那几日,于谦找到了各方面的代表,然后由军队,政府,以及郑梦秋等工业资本家控制的工会,资本家联盟推举候选议员。接着,于谦就把这些候选议员的名单交给了薛希濂,直接由薛希濂审核通过。最后,交到皇帝的手里。这一切都是在秘密的状态下完成的,完全脱离了商人的控制。
当朱祁钰批准了这两百名新的议员之后,上议院的规模已经扩大到了七百五十三人,而对皇帝效忠的议员数量达到了三百九十八人,也就是说,朱祁钰已经在议会中控制了多数派,就算是其他的所有反对派的议员都在新法案的审议中投否决票,那么最终仍然将以多数支持的结果让两项法案获得通过。
这也同时回避了另外两个问题。就算所有反对派的议员都主动辞职,议会仍然能保持半数以上的议员,按照帝国宪法,只要有半数以上的议员没有辞职,那么议会就不会被解散,并且其审核通过的法案仍然具备有法律效力!
可以说,这是相当狠毒的一招。当然,问题就是,朱祁钰能否在第二日正式提交法案之前,扩大议会规模。当天下午,盖有最高法院首席大法官薛希濂印章的文件就送到了议会,接着,两百名新议员也在议会登记造册,成为了正式议员。因为这一行动来得非常的突然,而且事先没有任何的风声,更谈不上任何的准备了。结果,上议院的椅子都不够用,还是临时去采购的一批,结果很多新议员只能坐在过道上,而没有属于他们的位置。当然,这肯定都是临时的,几日后,他就有自己的位置了。