第十四节 贵族议会（第2/3页）

朱祁钰看了于谦一眼。“于谦，这么多年来，我们一起迎接了很多的严峻挑战，这次，朕需要你的帮助。”

“陛下，我们为何不听听薛希濂大人的意见呢？”

朱祁钰一愣，然后就笑着点了点头，显然，他开始派人去把薛希濂叫来并没有错，而且于谦也想到了这一点。作为最高法院的首席大法官，薛希濂对现行的帝国法律的了解程度远远的超过了其他的所有人。如果要从法律着手，来对付商业寡头的话，那么薛希濂应该最为清楚怎么办了！

不多时，薛希濂也赶了过来。虽然薛希濂的年纪与于谦相仿，不过在这些年，他主要负责法律事务，所以压力是比较小的，看上去要比于谦年轻多了。

在听完了皇帝的问题之后，薛希濂沉默了一阵，说道：“陛下，要想在议会让法律顺利的通过，无非就两种办法而已！”

朱祁钰点了点头，不过并没有开口。于谦的目光也落到了薛希濂的身上。他对薛希濂是很了解的，此人刚正不阿，在十几年前，就以严厉执法而闻名于帝国，这次他所提到的办法，也自然不会超出法律的范畴。

“第一，就是努力的争取议员的支持，当然，这需要花费很多的时间，要做很多的工作。毕竟，这些议员都代表着支持他们的利益集团，他们的立场是不会从根本上改变的！”薛希濂略微停顿了一下，“第二种办法，就是在议院如果驳回了新法案，皇上可以再次让议会审批法案，并且对法案的详细条款做出调整与修改。如果反复三次，议会仍然无法通过新法案的话，那么根据帝国宪法，皇上可以解散议会，成立新的议会。然后，可以在新议会中再次提出新法案。如果新议会通过了新法案的话，仍然具有法律效力！”

朱祁钰略微皱了下眉毛，显然，在他看来，这两个办法都不太现实。首先，要争取到多数议员的支持的话，他就必须要给数十位议员做思想工作，就算一人花上一个时辰的时间，一天工作八个时辰，他也要花上至少十天的时间。而实际上，也许他要为此花上数个月的时间，而且在这几个月内，还不能做其他的事情。显然，这是不可行的。而且，他的思想工作能不能改变那些代表了商业寡头利益的议员的态度，这还是个严重的问题。

其次，朱祁钰更不可能通过解散议会的方式来强行使新的法案通过。首先是时间上的考虑，议会如果详细审议一部新的法案的话，恐怕就得花上两三个月的时间了，而审议四次，再加上重新组建新的议会，再审议所需要的时间，这就得好几年了，到时候，这连部新法案也将失去意义。其次，如果通过解散议会的方式来强行通过新的法案的话，那么也就必然会导致国内政治矛盾剧增，说不定还没有等新的议会成立，法案得到通过，国内就首先乱套了！

当然，朱祁钰此时也感到有点恼火。之前他设置议会的目的，实际上是要给那些被夺去了权力的老旧贵族一个说话的地方，好稳定国内的局势，并且让这些老旧贵族不至于与他作对罢了。没有想到，经过了十多年的发展，议会竟然成了阻碍他进一步推广新政的拦路虎。要早知道会有这一天，恐怕当时朱祁钰就不会成立议会了！

“在臣看来，这两个办法都不可取！”薛希濂的话还没有说完，“如果要彻底的改变议会被寡头控制的局面的话，臣认为，最好的办法，就是正式设立下议院，选举百姓认同的代表来充实下议院。只要下议院能够获得实权，那我们就可以逐步架空上议院的权利，让上议院成为一个象征性的机构，那就自然能够解决这些问题了！”

“这更不现实！”这时候，于谦开口了，“首先，国内没有任何的民选基础，其次，我们现在也没有精力做这件事情。而且，成立下议院，最多就是帮助那些寡头找到另外一个可以说话的地方了，而且这将对政府的政策设置两道障碍，今后如果遇到相同的麻烦，那就更难以解决！”

朱祁钰长出了口气，说道：“于大人的话没有错，现在不是考虑设置下议院的时候，我们没有这个基础。不过，现在朕有两部法案，必须要在议会通过，薛大人，你认为应该怎么办？”

薛希濂沉思了好久，这才说道：“陛下，如果要让新的法案在议院获得批准的话，臣认为，要么皇上绕过议会，直接设立特殊法案。这在帝国宪法中也是规定了的，皇上可以在特殊时期设立特殊法案，并且同样具有法律效力。如果退一步的话，皇上可以直接绕过政府，以皇上的名义，将新法案提交议会审议，这样，就能获得更多人的支持！”