第七章（第2/11页）

丁松恰好从旁听到，马上也找个机会与廖志国悄悄耳语：“廖市长啊，听说你那个大鸟已经快要起飞了。好啊，你比我有气魄嘛！这里我给你下一封请战书，我们政协这边别的没有，有关文化、体育、规划、建筑方面的专家很多，有些需要锣鼓呼应、出力流汗的事情，你尽管吩咐！我这个老市长，责无旁贷嘛。”

洪大光、丁松与廖志国的对话，黄一平都在场。对于廖志国表情的瞬时变化，他也看得清清楚楚。

洪大光与丁松的上述表白，乍听上去很随意，尤其丁松一席话，似有话赶话的意思，可实际上，这些都是他们的肺腑之言。而且，这些话嘴上不说，肚子里照样会想；洪、丁二人不说，也一定会有别的人说；此时不说，彼时也一定会说。根据黄一平在阳城官场的体会，市委书记洪大光也好，前任市长丁松也罢，上述言论除了些许表面示好的因素外，骨子里传递的信号非常强烈：你廖志国虽然坐着市府头把交椅，可在阳城这一亩三分地上，还不是你为所欲为的地方，政府那边的大事，想绕开市委、人大、政协，没门儿。当然，话也说回来，洪大光、丁松两股敌对势力本身矛盾尖锐，他们此举未必全是冲着廖志国，也有相互提防、斗法的意思，主要是生怕对方势力过度介入，借助那个“鲲鹏馆”拉拢、结盟廖志国，从而在政治上渗透乃至做大。不过，无论出于怎样的动机，他们的一番言词，对廖志国无疑皆是一声断喝。

上任近一年，如何处理与洪大光、丁松的关系，廖志国也是颇费思量。总体上，他对二人基本持等距离、取平衡术，这样的路数有些接近当年的冯开岭，也是借助于黄一平的谋略与建议。

客观地讲，像阳城这种地级城市，市委书记洪大光是理所当然的老大，廖志国作为市委副书记、市长，理当甘居次席、做好配角。事实上，无论在各种会议之类的公开场合，还是平常的讲话、材料、报告上，哪怕就是背后小范围议论，乃至酒席桌上的酒后之言，廖志国都一直牢牢把握这种定位，始终尊洪氏为首，绝无半点逾越。可在内心里，廖志国却又并不真的甘愿屈居其下。究其根源，一来是因为中国地方官场特殊的党政二元结构，书记固然应当居于领导地位，可具体到个人权力分配，强势的政府主官又岂能甘居别人之下；二来，地方党政不睦是个极具共性的通病，在阳城政界更是个久治难愈的老毛病，而此种痼疾又往往易于继承与传染；三来哩，廖志国为官数十载，多是做的地方主官，我行我素、一言九鼎惯了，加之其人个性本就偏强，自然不肯轻易臣服于洪大光。至于丁松，虽系前任市长，眼下退居政协主政，廖志国对其客气纯属礼仪性质，最多也只是利用他与洪大光的矛盾，更加不在看重之列。因此，平常时候，廖志国对洪、丁二位，多取敬而远之的态度，能不招惹尽量不招惹，可示好卖乖处也是尽量示好卖乖。

可是，眼下既然洪大光、丁松开口说话了，而且所提要求也算合乎情理，廖志国就不能充耳不闻，更不能生顶硬上。不过，考虑到洪大光与丁松之间关系微妙，廖志国也不想掺和其中，得罪两边固然很不划算，因取悦一方而得罪另一方也不是上策。明智之举，还是应当两头平衡。

何去何从，委实令廖志国一时陷入两难。

“一平啊，这件事你看怎么办？还有，以前冯开岭遇到这种情况如何处置？唔？”廖志国问计黄一平。

黄一平自然知道廖志国的心思，也谙熟过去冯开岭处理此类事务的思路，略作思考后回答道：“我理解，洪书记与丁市长过问这个工程，说明他们对政府工作的关心，也体现了他们对廖市长的热情支持。”

没等黄一平把冠冕堂皇的开场白说完，廖志国早就竖起右手掌摇了摇，示意他别绕弯子。

黄一平脸一红，只好直入主题。

“我个人以为，介于目前阳城情况的特殊性、复杂性，这个项目似乎还没到呈报市委、人大的程度，更不宜由政协横插一手妄加评议。现在工程处于谋划阶段，尚在进行调研、考察、论证，还没有涉及资金、土地之类实际问题，可以先不拿到人大来议。最好的办法，等在政府这边运作出一个雏形，直接拿到下次人代会上，作为明年政府为民办实事项目，也许会省事、顺当得多。否则，八字还没有一撇，先放到人多嘴杂处那么三评四议，最容易引发歧义甚至起哄，很可能因此遭到否决或束之高阁。至于筹备班子人选，一旦进入了常委会，政府这边恐怕更难左右，到时候你一言我一语，能办事者进不来，不能办事者滥竽充数，反倒影响工程筹建效率。如果现在不急于建立指挥部或领导组，而是以分散、临时性机构替代，那就未必要进入正式组织程序，也不必上常委会讨论，政府可以自行决定嘛。”