第240章 熊猫偷酒

李世民带着自己的臣子，回太极皇都处理积压的政务。

而白玉琦在巡视了一番[无极门]下的产业之后，也回到无极宫稍作休憩。

看似他才“出关”，可实际上他东奔西跑了好几个月没消停好吧！

不得不说，可能是受到白玉琦这个无极帝君，所做出的种种功绩刺激。

李世民这个皇帝在处理政务时，也开始展现出大刀阔斧、积极勇进的强势作风，颇有些跟无极帝君一较高下的意思。

得力于[无极门]炼器坊提供的传讯牌，以及[御兽门]下飞鸟传讯局的支持，现如今大唐的政令传达速度百倍于以往，中枢对地方的掌控力度也大幅度提升。

而且得到了无极帝君《基业管理制》的传承后，结合无极帝君在闲谈时所提及的各种建议，李世民也大胆对大唐朝堂进行了大刀阔斧的改革。

例如精简官员数量、组建秘书省，设立“主官、辅吏、文秘”三级管理体系。

同时对大唐军队进行改革，将府兵制升级为结合“募兵制（脱产职业兵）、征兵制（征召义务兵）、佣兵制（半职业私兵）、乡兵制（不脱产民兵）”等制度特点的多级兵员制。

也就是中枢从全国兵员中甄选精兵，组建中枢直辖的军队作为主要兵力。

大唐十道每道设立一个统军都督府（军区），建立万人规模的精兵军团，再加上皇帝直辖的“龙骑军”万骑军团共十一万常备大军。

然后家中有产的青壮男子，满十八岁后需无条件入伍服役两年。

服役期间，朝廷会免除兵员家中赋税，以减轻缺少劳动力后造成的负担。

完成兵役后可选择成为“募兵制”下的职业兵，或退役加入“佣兵制”下的私兵团，也可以卸甲归田成为保乡为民的乡团民兵，但无论是哪种身份，在国家遭遇战事时，都必须服从强制征召重新入伍。

这种多级兵员制，已经很类似后世的兵役制度了，在大幅度提升了大唐军队战斗力的同时，也减轻了国家负担。

在这种政军结合又军政分离的制度下，整个大唐的面貌焕然一新，李世民的皇权开始渗入民间，不再存在皇权不下乡的问题。

强力而高效的军政制度一成，李世民对大唐境内的控制力度达到了一个巅峰，一下手就解决了两大困扰古代封建王朝的问题，那就是逃民和盗匪。

由于唐初刚刚结束隋乱，李氏政权新立，境内尚未完全统一，所以精力被放在了排除外忧内患上。

对人口的统计仅仅只是粗略的估算，大量为了躲避战乱和赋税的人口藏匿在山野之间，这也是为什么唐初人口还不到一千五百万的主要原因。

再加上大量战争中遗留下来的军阀势力，盘踞山林形成大股盗匪不服朝廷管教，也同样占据了部分人口。

所以经过军政制度改革后，突厥外患又被无极帝君的一套骚操作莫名其妙给弄没了，境内的盐荒、粮荒又因为水陆交通网的建立得到了解决，蝗灾也在[无极门]体系的努力下趋于稳定。

李世民终于可以放下心、腾出手，磨刀霍霍的开始对那些隐匿在山林之间的逃民和盗匪势力下手了。

对隐匿在山林之中的逃民野村，采取当地官府组织劝归队，不行就组织民兵乡团进山物理说服强制拆迁，再不服管教的就抓起来送进劳改队劳动改造。

而对那些军阀势力残留的溃兵盗匪，则派统军都督府麾下的各州军府，组建以职业兵为指挥核心。

招募佣兵团进行辅助，征召乡兵团作为辎重后勤的剿匪部队，首先对这些盗匪势力进行招安劝降，顽固不化的就直接剿灭，尽量活捉扔进劳力营让他们跟九黎兄弟们作伴去。

各种铁血手段多管齐下，预计大唐人口到时候将凭空增加一倍，也就是达到2500万人左右和500万左右的突厥劳力！

而且为了安抚这些被强制归唐的逃民盗匪和突厥劳力，李世民还从善如流的采纳了无极帝君的意见，制订了服刑年限制度，根据“罪行”严重与否进行判刑，告诉这些“劳改犯”明确的服刑年限，给他们一个盼头以避免暴乱。

同时还提拔这些“劳改犯”中愿意服从、听从管教的人员，作为“劳改犯”群体之中的管理者，提升他们的待遇和权利，“以犯治犯”的分化其内部团体，打散突厥人口中的旧有势力。

相信经过短则一年，长则三、六、九年的“劳动改造”之后，这批突厥人口就将会很容易被大唐吸纳融合成自己人了。

李世民跟他较劲拼功绩，白玉琦不以为意甚至喜闻乐见。

忙点好，忙点就没有精力想七想八了，这才哪到哪呢？只不过是吞了一个突厥而已，以后还有的他忙的……