第三百一十四章 灵光乍现

送走了赵佖等人，赵煦收拾一番，来到机要房。

赵煦摆了摆手，阻止了章楶，许将等人行礼，来到偏房，坐下后，不等上茶，就有些迫不及待的与章楶道：“章相公奏本里写的不够详细，具体与朕说说。”

章楶稍微斟酌了下措辞，道：“是。官家，目前，京东东路、西路，河北东路、西路，河东路，永兴军路等，都已经在‘军改’有成效，目前进展顺利，虽然闹过一些事情，都已经被压下去。秦凤路等暂未动。北方这六路，每路拥军两万，总数十二万，基本都驻扎在各路首府，要塞。当前还在整肃，梳理，若要成军，还需一到三年时间……”

赵煦静静听着，不断颔首。

‘军改’不是一蹴而就的，想要成军，能战，无不需要时间，不止是训练，还要经历血战才行。

百战之师，不是训练出来的。

章楶事无巨细，慢慢说着。

大宋的军队向来复杂，之所以能有这样的顺利，除了‘养猪政策’外，还有就是丛丛制衡，让这些军队不能出现多大的反抗力量。

章楶本身是枢密使，加上环庆路一战威望正隆，又有种建中，宗泽率军弹压，这才算稳住。

足足半个时辰，章楶才说完，有些口干舌燥的喝了口茶。

偏房里，众人都没说话，细细的消化着这些内容。

好一阵子，赵煦定神，抬头看向许将。

许将会意，道：“官家，北方各路原本拥军超过五十万，‘军改’之下，将有几十万人被裁撤，虽然暂时没有公布，朝廷还得做好后续工作，方能化解所有隐患……”

大宋的军队，禁军为主，厢军，藩军等为辅，禁军庞大，厢军更是不遑多让，尤其是永兴军路就一度高达二十万人！

这些‘军人’是吃皇粮的，现在裁撤他们，哪有人愿意？

一个处置不当，极有可能引出哗变。再加上有心人利用，北方可能会出现大乱子！

赵煦稍一沉吟，道：“你怎么看？”

许将神情凛然，道：“官家，这件事，有三个办法。第一个，就是慢慢来，以不断的考核，删减，逐步的裁撤，这个时间最慢，效果最好，不会出什么乱子。第二，就地消化，将他们安置在地方上，给予一定的退役补偿。这种方法，可能会令一部分人不满，还需地方通力配合。第三，就是朝廷以其他方式征召，如工部的治河，全国民田的整治，通衢，灌溉等。这样成本巨大，还容易出乱子……”

赵煦手按在桌上，轻轻拍了几下，道：“三管齐下！问题关键，还是在地方了……”

北方各路还没有推行‘方田均税法’，但因为开封府试点，各路也是纷纷扬扬，各种奇葩事层出不穷，各府州县应接不暇，已经疲惫不堪，或许已无力应对这些事情。

许将与章楶对视一眼，没有说话。

他们都属于‘军方’，对政务尽可能避免参与。并且，地方上着实复杂难言，不是一句两句能说清楚的。

赵煦看向陈皮，道：“将北方各路的地图拿过来。”

“是。”陈皮应着，连忙拿过几张地图，赵煦拿了比较大的，仔细的看着北方各路的轮廓。

京东东路、西路，大概是后世的山东；河北东路，西路，大致是河北，与幽云十六州交界，也就是辽国，承担的任务就是抵挡辽国入侵。河东路大致是山西，在辽夏交界处；秦凤路，永兴军路大致是陕西地界，应对的是西夏。

赵煦盯着地图，沉吟不断。

大宋国土不大，但分了二十三路，相当于二十三个省。这路下面，还有‘小路’，再加上军制单位，还有各种团练，观察使，着实是关系网复杂，一时间难以理清楚。

许将与章楶都在看着赵煦，有些话朝廷高层都知道，但不能宣之于他们的口。

等了好一阵子，赵煦沉思着，道：“之前，我们说过合并诸路的事情，目前看来，还是时机未到，不过，可以另辟蹊径。这样，选朝廷高官，加三品衔，以巡抚名义，主理地方政务。比如，京东东路、西路，派一个人！同时，加参政，参议各二予以辅助，总共五人，梳理地方政务，协助‘军改’、‘政改’，同时，为推行‘新法’做准备，也未合并诸路做铺垫……”

许将神色大为惊喜，道：“官家这个办法好！如果时间一长，这巡抚哪怕临时的也会成了永久，那合并诸路，设立路一级衙门，就顺理成章了……”

章楶面露讶然的看向赵煦，静静的没有说话，这么做的好处自然不止是许将说的这些。

以这种名义，可以极大的减少阻力，朝野更不会有多少反对声，完全可以堂而皇之的推进朝廷的各种计划。