第一百七十七章 移民的难度

这个根本矛盾，从一开始，朱祁镇就在思考，在一个农业国家，耕地问题就是一切问题的根源。

只是，朱祁镇继承皇位以来，他一直在制造问题，与解决问题。这种根本上的问题，只能拖着。或者暂时治标不能治本。

或者说，朱祁镇也不知道该怎么治本。

他心中其实也有一个，模糊的想法。那就是对外移民，在有些时候，朱祁镇也向刘定之暗示过。

刘定之毕竟是朱祁镇最重要的合作伙伴。朱祁镇还想与他合作很长时间，所以很多事情朱祁镇也是会给刘定之通气。

事先沟通好，将来执行的时候，也好办多了。

刘定之也是闻弦音而知雅意。他沉吟片刻，说道：“陛下，迁民宽乡，倒是一件好事，只是朝廷力不能及。如果前行执行的话，恐怕去了天灾，却多了人祸。也是害民之道。”

朱祁镇说道：“如果完成了吏员改革也不能做吗？”

刘定之说道：“臣不知道，也只有到时候再说了，而今却不是说这个的时候。”

其实这一件事情，朱祁镇也揣摩过很多次了。

他其实也知道不能执行。

大明并非没有执行过大规模官方移民。

在洪武初年，太祖皇帝以北方屡经战火，地方一空，迁徙人口密集的地方到北伐定居，大体上来说，是从山西，山东，江南分别向河南，河北，两淮迁徙百姓。

数量之大，也是中国历史上数得着的。

甚至大明都亡了这么多年了，这一次移民，还留存在中国人民的历史记忆之中，特别是从山西聚集百姓的地点，有一棵大槐树。

这一棵大槐树，成为不知道多少人口口相传的家乡的象征。

但是能成功执行，并不以意味着好执行。

要知道那时候大战方定，百姓惶恐不安。

各方义军之中，唯有大明太祖皇帝以不杀人为要旨，大明的军纪还是比较好的。执行移民的更多是军队，而不是民政系统的人。

怎么移民。只需看几个名词就知道了。

解手，方便，这两个词，就是这一次移民产生的，传说，军队用将人的手绑在一根绳子之上，防止逃脱。如此一根长绳系着好些人。

如果有人有屎尿之急，就央求军官，解手，给予方便。

如此这两个词，就此传了下来。

这种强制性，摊派性的移民。在国初还可以，但是而今是万万不能做的。

且不说，承平日久，各地百姓与朝廷的关系比之前密切了不知道多少。决计不能这样不顾民意强行为之。

甚至一开始就有问题。

大明百姓从来是安土重迁。

不到万不得已是万万不想背井离乡的。

不采取强制手段，是不行的。但是如此采取强制手段，定然成为地方大户迫害贫民的理由。即便是在现在，还有这种强拆的事情。

在古代，这命令下来，自然会激起极大的社会矛盾。

甚至被某些有心人利用了，搞得天下烽烟四起，也不是不可能的事情。

当然了，这个问题不是不能解决的。只要朝廷管理的精细话，精细的找出来，那些在家乡生活困难的百姓，最好让他们主动移民。

只是说起来很好办。

但是实际上，这一件非常消耗行政效率的事情。

这也是朱祁镇为什么不惜一切代价，那么承担极大的财政负担，也要完成胥吏改革的原因。

因为不干掉胥吏这个阶层，大明行政能力就一直被绑着手脚。

很多善政，朱祁镇根本不可能去做。

只是，即便完成了胥吏改革，将大明原来的那种旧式的行政体系，变成了接近现代的公务员体系，就能做成这一件事情了吗？

朱祁镇心中也是没底的。

朱祁镇叹息一声，说道：“好，这一件事情先放一放吧，不管下面怎么说，事情总要解决的，就令原杰巡抚南阳，襄阳，郧阳，汝宁数府，专门安顿流民，愿意回乡之人回乡，如果不愿意回乡的人，就在当地落籍吧。”

“让他可以看情况，酌情增加几个县。或者分析出府出来，让他定方案报上来便是了。”

这个方案，并不是治本之策。

虽然襄汉之间是多有旷土的，但是就湖广本身来说，他的土地资源也是有限的。

湖广的开发也是在明清之间完成的。洪武年间湖广开垦的土地也是最多的。而且这种情况在之后一直在延续，直到完成了湖广熟，天下足的情况，然后人口向西南扩张，才有了大规模改土归流的可能。

而今朱祁镇口中说着改土归流，但是实际上，也就广西西南与交趾相接的这些土司被改土归流了。

不就是这些地方人口密度不高，汉人更是多，改个毛。