第六卷 久有凌云志 第六十四节 抛出橄榄枝

“为民县长，我粗略估摸了一下，这怕都是涉及到几千万的烂帐啊，去年双峰财政收入才多少，现在还捅下亚洲国际这样打一个窟窿，我知道县里打算用县旅发司的股权来填这个窟窿，但是那也只能济一时之急，如果真的要想把全县二十多个乡镇合金会的窟窿来补上，那得几千万，县里财政根本支撑不起，县里也不会同意这样做，说难听一点，各家娃娃各家抱，县里也没有义务来替各乡镇还他们捅下的窟窿。”

邓少海见陆为民表情沉肃，不像是玩笑话，沉吟了一下才道。

“老邓，我也知道这个窟窿大，但是不解决这个问题，这些窟窿还会越变越大，合金会这些管理人员根本就不具备金融业务经营的能力，加上乡镇这一级政权的干预，风险控制更是无从谈起，可以想象得到这些合金会怎么变成乡镇政府甚至个别领导的提款机。”

“我知道你说的县里不会同意的意思，他们指望省里和地区来扶持一下，但我可以肯定的说，就算是日后省里甚至中央要统一解决合金会的问题了，那顶多也就是在资金调配上给予保障一下，但那都会算在县里欠上边的帐上，从今年开始国地税分家，涉及到相当大一笔转移支付，肯定最终都要从这笔转移支付上斩下来，指望省里或者地区替你出钱还账，那纯粹是痴人说梦。”

陆为民摇摇头，“道理很简单，就像你说的，各家娃娃各家抱，地区会替你抱，省里会替你抱？但是我们看得到，一旦国地税分家，从县里到乡镇，财政税收都会出现一个艰难期，即便是没有这个原因，以现在乡镇这一级的政府要想把这些窟窿填平，都是一件不可想象的事情，除非是有其他渠道收入来源，比如工业的高速发展带来税收，或者土地、矿产等资源的出让，但这对于很多农业乡镇来说都不现实，就算是有这种可能，如果我们走到前面，把这些脓包挤掉了，也可以让这些乡镇政府轻装上阵，对于乡镇这一级规范管理，和谐干群关系，也会起到很好的效果。”

“为民县长，你这个设想虽然很美好，但是不是有些太理想化了？”邓少海笑了起来，都说陆为民是个搞经济的能人，没想到他却在这一点上似乎太理想化了一些，替各乡镇把这些窟窿填平，就能解决问题了？各乡镇就能轻装上阵谋发展了？

这个话题太大了，不是几句话就能说得清楚，更何况最关键的还是县里没有这笔钱来解决这个问题，即便有，县里也不会同意来解决这个问题，那有太多更需要解决的问题等着呢。

“也许吧，是有点儿理想化，不过我觉得至少我们要有这样一个目标，至于说解决时机上，可以根据县里发展和财政增加情况来看，但是最起码必须要彻底清理，坚决防止这些脓包继续膨胀下去，这一点我觉得很有必要。”

陆为民也知道要在这个问题上说服邓少海不容易，准确的说这应该是一个几年规划，短期内要解决不容易，他只是想借这个机会来提醒邓少海对这件事情的重视。

“我赞同你这个意见，正如你所说的，合金会的问题是个大隐患，目前合金会的工作人员素质能力根本难以胜任他们所从事的金融经营工作，对管理和风险评估这一块他们可以说欠缺很多，所以产生不良贷款也就很正常，必须要进行清理，至少我们要做到这个脓包不再长大，那么可以根据县里财政状况来综合考虑。也许双峰经济发展真的起来了，财政状况增加速度很快，两三年后就真的能解决这个问题了呢？”

邓少海微微点点头，他也需要给陆为民一个台阶下，何况以目前国内经济发展形势来看，还真不好说两三年后双峰经济规模和财政状况能达到一个什么状况。

“看来我们在这一点上有一致的看法，老邓，这个坎儿过了，咱们好好交流一下这方面的看法，一个金融信用体系的打造和管理，一个是招商引资工作，而这两者又都依赖于我们县怎么来营造一个适合经济发展的创业环境，我觉得双峰要想在经济发展上超越那些已经走到前面的县市，恐怕就要在这个问题上下功夫才行。”

陆为民的目光望过来，让邓少海心中也是一颤，这个家伙是什么意思，抛橄榄枝么？这样公开的示好自己，还真是让人有点儿吃不准。

“来日方长，有的是时间，等过了这个坎儿吧。”邓少海面色不变，很自然的点头应允。

……

陆为民回到招待所，杜笑眉还在强撑着眼皮子没睡觉，见到陆为民回来，这才打起精神，迎上来问要不要夜宵。