《二号首长》第三部 第003章

赵德良挥了挥手上的那个稿子，说，党校为我准备了一份讲话稿，我就不按这个稿子讲了，这个稿子，你们可以发下去，我建议学员们好好读一读。至于我个人，或者说，作为一名老党员，我想在这里放一放炮。

去年的党代会之后，赵德良的讲话，不现像从前那样低调，即使拿着讲稿，他也常常恣意发挥。这种变化的原因在哪里，唐小舟一直没有琢磨透。正因为如此，对于赵德良的每一次讲话，他比以前的任何时候，都更加关注。他总觉得，这种变化的背后，似乎有着更深层的官场学问。

赵德良说，共产党之所能取得中国革命的成功和胜利，有一个重要经验，就是抓党建工作。在中国近代史上，党建工作有一些标志性的事件。如果没有党建，不可能有第一次国共合作。孙中山改组国民党的时候，就借鉴了共产党人搞党建的经验。可惜的是，国民党人没有认识到党建的重要性，也没有党建经验，后来甚至干脆不抓党建工作了。如果国民党把这件事抓好了，抓得像共产党一样好，最终谁能取得胜利，还真是一件难说的事。与国民党相比，共产党的党建工作，不仅没有松懈，反而更进一步加强。一九二七年九月，毛泽东同志率领秋收起义部队到达江西永新三湾村，在这里对部队进行了改编，当时的部队不足一千人。这就是党史上著名的三湾改编。三湾改编为什么出名？因为它改变了党的组织结构，第一次提出支部建在连上，并且在后来一直坚持这一结构。这是党建工作的一次里程碑。任何事物的发展，都是渐变的而不是突变的，三湾改编时党建工作的重要发展，就是这种渐变发生的必要条件之一，也是中国共产党取得最终胜利的重要基础之一。

赵德良话锋一转，说，上个世纪七十年代末期，由于经济建设严重落后，我党把工作重心转移了，转到了以经济建设为中心。这个决策是英明的，是正确的。但是，下面执行的时候，出现了争议，争议什么？争议谁来领导这场变革。党委说，党领导一切，自然是党委来领导。政府说，经济建设是政府职能范围内的事，自然是政府领导。发展到后来，双方出现了一些抢山头的局面，有些地方甚至水火不相溶，搞得像敌人一样。改革开放至今，已经三十多年时间了，三十多年来，经济改革，取得了巨大而且辉煌成就，政治改革呢？还停留在党委和政府拉锯扯皮阶段，直到今天，也还没有扯清楚。同志们啦，你们都是研究党建工作的，你们应该清楚，党委和政府，不是对立的，更不是敌我矛盾。这些年，我们的经济建设上去了，但是，党建工作却下来了，出现了很多腐败现象。提起腐败，大家都认为是贪污受贿。我说不是，或者说不全是。懒政庸政也是腐败，扯皮推诿、搞权力割据，也是腐败。如果让我说，最严重的，就是权力割据。权力是党和人民的，所以，有一个词，叫公权力。什么叫公权力？权力属于社会，权力属于人民，不属于任何个人。各级党委和政府扯皮，扯的什么皮？扯的就是权力之皮，说到底，就是要权、争权、抢权。或者可以换一种说法，大家都想要高度集权。这就是腐败的根源。

赵德良喝了一口水，继续说，我们的权力结构模式，并不是一个高度集权的模式，恰恰相反，它是一个分权的，一个相互制衡的模式。在党委这一个层面，我们实行的是集体负责制，决策机构，是一个班子，而不是个人。没有任何人能够凌架于集体决策班子之上，包括我这个省委书记。我也必须遵守党的权力制衡原则，不折不扣地服从和遵守党的决议。

赵德良习惯性地翻了翻面前的讲稿，说，大家心里一定有个疑问，既然我们的制度是最好的，最科学的，腐败之风为什么屡禁不止，甚至有愈演愈烈之势？我告诉你我思考的结果，我认为，关键在于党建工作的落后甚至停顿。革命时代，我们的上次党组织，所起的是决策作用，我们的中层党组织，所起的是承上启下的作用，我们的基层党组织，起到了中流砥柱作用。大家都看过电影《大决战》，对不对？用一部电影反应一场决战，表现力显然弱了，但有一点，拍得很好。就是我刚才说的三个作用，体现得极其充分。辽沈战役的时候，我们的党中央离东北很远，党中央集体决定要打锦州，体现的是集体决策。林彪始终下不了决心，这是不是说，林彪从那时开始，就有不服从中央的迹象？不是，这恰恰说明，我们党的组织结构的科学性和先进性。一旦林总决定了，整个东北部队，从总部到连队，体现了超强的执行力，这也再一次证明，党的组织结构所起的作用是巨大的。